全域旅游正在安徽全省稳步推开

　　皖南一路领跑，皖中扶摇直上，皖北后发尽显……近年来，全域旅游正在安徽全省稳步推开，尤其是皖南地区更是全省全域旅游发展的重点。皖南地区包括黄山、池州、安庆、宣城、铜陵、马鞍山、芜湖等7个地市、47个县(市、区)，其中黄山、池州、安庆和宣城为核心区。2014年2月，国家发改委正式批复《皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》，提出将示范区打造成为美丽中国的先行区、世界一流旅游目的地和中国传统文化传承创新区的目标。

　　安徽省积极实施全域旅游发展战略，推进皖南地区旅游业发展并取得明显成效。2016年，皖南示范区实现旅游总收入2594亿元、入境游客398.3万人次、国内游客2.63亿人次，同比分别增长18.8%、10.3%和17%，分别占全省总量的52.6%、82.1%和50.4%。

　　高位推进 步履铿锵

　　皖南地区自然资源高度聚集、传统文化源远流长、生态环境原真厚朴，是中国四大文化发源地之一，在全国乃至世界上具有重要影响。

　　近年来，安徽省委、省政府高度重视皖南国际文化旅游示范区建设，皖南地区旅游业发展步履铿锵。今年4月5日，安徽省旅游业发展大会在合肥召开，省委书记李锦斌、省长李国英出席并讲话，要求将加快旅游业发展作为实现生态优先、绿色发展的重要路径，作为深化供给侧结构性改革、培育经济增长新动能的重要引擎，作为促进精准扶贫脱贫、提高人民群众生活品质的重要途径。副省长张曙光说，近年来，安徽省坚持将皖南示范区作为一个完整旅游目的地进行整体规划布局、综合统筹管理、一体化营销推广。我们要不辱使命，把皖南示范区建设成为中国生态文化旅游的新名片、世界知名的旅游目的地。

　　安徽省委、省政府的高度重视，鼓舞了皖南各地推进旅游业发展的干劲，各地旅游业发展稳步推进，如新安江流域开展首个跨省流域横向生态补偿试点，推进大黄山国家公园创建，实施“百村千幢”古民居保护利用提升工程;芜湖方特景区2016年9月被评定为国家5A级旅游景区;安庆市禅源太湖旅游区通过国家5A级旅游景区景观价值评估，列入创建名单;齐云山、太平湖等2个景区通过省内5A级旅游景区价值评估和国家级旅游度假区初评;黄山市成功获批全国首批生态文明先行示范区;潜山县跻身全国生态文明示范工程试点县等。

　　安徽省旅游发展委员会主任万以学说，皖南地区应当成为全域旅游发展的标杆，这么好的生态、这么好的文化和这么好的公共氛围能有机统一在全国也不多见。

　　百姓富裕 共建共享

　　创建全域旅游示范区的最主要任务是使当地百姓富起来，这就是全域旅游战略“共建共享”理念的应有之义。

　　在黄山市，通过旅游富起来的村庄不胜枚举，如宏村、西递、唐模、白际、祖源等。山岔村就是其中之一。村主任谢东恩说，随着全域旅游建设的稳步推进，村民们越来越重视美丽乡村建设。2016年全村共接待境内外游客270余万人次，实现门票收入9815万元，人均收入2.1万元，同比增长9%。

　　西递村也通过发展旅游实现了致富，2016年农民人均纯收入达到1.8万元。其管理者黟县徽黄旅游集团是本土成长起来的公司，集团下辖8个全资子公司，现有员工267名，主要开发西递、宏村、县城、西武、山区等五大片区旅游资源，经营10个旅游景区。截至2017年6月，集团总资产已达7.73亿元。

　　同样位于皖南核心区的宣城市，田畴漠漠、炊烟袅袅的村庄随处可见，龙川村是其中的代表。这里山水秀美，地灵人杰，拥有国家级重点文物单位胡氏宗祠、奕世尚书坊和徽商胡炳衡宅等，并先后荣获“安徽省十大美丽乡村”“全国特色景观旅游名镇村”“第六批中国历史文化名镇名村”等称号。

　　铜陵，因铜得名、以铜而兴。近年来，铜陵积极推进产业转型升级，大力发展全域旅游。位于铜陵东部的永泉旅游度假区原本是一家林场，后被打造成国家4A级旅游景区。目前，度假区已建成集吃、住、行、游、购、娱为一体的一站式旅游目的地，建有民俗宾馆、江南味道、四季兰山和养生温泉等四大核心旅游项目，一期已开发用地3100亩，投资额达3.5亿元。

　　以旅为主 融合发展

　　黄山、九华山、天柱山、方特、杏花村、齐云小镇……一个个响当当的名字，背后都是皖南旅游人对品质的不懈追求，是区域经济社会资源融合提升的结果。近年来，皖南地区积极推进全域旅游发展，大力践行“旅游+”理念，推进旅游业与相关产业融合发展，延长和丰富了旅游产品链，保证了旅游业繁荣发展。

　　黄山是安徽的骄傲、中国的名片。2017年，黄山发生了两件事值得特别关注。第一件是体制机制改革，黄山在全国率先挂牌成立具有独立行政执法主体资格的市旅游管理综合执法局，将旅游、价格、工商、食品安全、交通运输、公安、体育、文化(文物管理)8个部门部分或者全部行政处罚权进行整合。黄山市旅游委员会主任、综合执法局局长徐达河说，由此，旅游市场监管中多个执法主体变为一个执法主体，实现了一个部门管理、一支队伍执法、一个主体处罚。第二件是东黄山国际小镇建设启动。东黄山国际小镇位于黄山区谭家桥镇，是黄山东部开发的重中之重。小镇规划面积18.2平方公里，涵盖农业、水利、交通等一体化的融合。黄山市委常委、黄山风景区党工委书记、管委会副主任黄林沐说，这是一个综合工程，我们最终要将谭家桥小镇打造成一个现代化的国际旅游小镇。

　　芜湖旅游产业融合发展同样稳步推进。继方特欢乐世界一炮打响后，华强集团又相继在芜湖投入建设了“方特梦幻王国”“方特东方神画”“方特水上乐园”三大品牌，极大地带动了当地经济社会发展。如今，这里一幢幢高楼和公共设施跋地而起，成为芜湖发展的新高地。

　　祥源齐云山生态文化旅游区则主打生态文化牌。祥源控股集团2011年进入齐云山，至今已有5年多时间，总投入20亿元。其中，祥源·齐云小镇今年4月开业。祥源控股集团副总裁常宇表示，齐云小镇定位于“国际文旅游憩目的地”，是齐云山生态文化旅游区的重点工程和标志性旅游产品。

　　安徽名山天柱山所在的安庆市潜山县则提出了“全域大旅游”发展思路。从高速路口下车，到天柱山或天柱山周边，一路走来，全在景中。潜山县委常委、天柱山管委会副主任涂高生表示，将依托“天柱山”品牌，积极推进全域旅游发展，让旅游成为全县经济社会发展的新引擎。

　　目前，全域旅游理念在安徽已经深入人心。继2013年阜阳八里河风景区晋升国家5A级旅游景区后，皖北成为安徽旅游发展的后起之秀，特别是亳州旅游发展十分火热。今年前三季度，亳州市接待国内旅游人数1565.77万人次，同比增长20.33%;实现旅游总收入119.9亿元，同比增长23.01%。亳州市委书记汪一光说，旅游业不仅是三产的龙头，更是扶贫的重要一环。

　　皖中合肥旅游业发展近年来实现了两大突破：一是5A级旅游景区创建实现零的突破——三河古镇荣膺5A;二是旅游发展首次融入国家战略——环巢湖国家旅游休闲区创建成为全国试点。合肥市委、市政府提出打造一条“城湖共生、湖靓城美”的发展新路。目前，环巢湖区域新建开放了安徽名人馆等一批景区。

　　目前，全域旅游已经在安徽落地生根，正在成为推进全省经济社会发展的新动能。