二连浩特—扎门乌德中蒙跨境旅游合作区建设框架协议

今年，二连浩特以创建国家全域旅游示范区、建设中蒙跨境旅游合作区、申建边境旅游试验区为抓手，通过加快旅游重点项目建设、创新行业管理方式、提升城市旅游“软环境”、深化跨境旅游合作等形式，推动全市旅游业发展迈上新台阶。据统计，1-11月累计接待国内外旅游人数198.5万人次，同比增长6.97%;实现旅游收入45.5亿元，同比增长10.99%，两项指标实现小幅增长。

项目带动，全域旅游再上新台阶

2017年，全市旅游重点项目7个,其中完工的6个、待完工的1个，完成投资近1.8亿元。完成国门旅游景区及伊林驿站遗址博物馆的提升改造、中蒙国际马术演艺基地提档升级、南市门旅游驿站提升改造、综合博物馆二期布展、国际环盐湖越野赛道项目、旅游综合服务中心内装及部分外环境工程、旅游厕所建设等多个项目。这些亮点项目的打造，极大地强化了我市旅游服务功能，增加了旅游看点，使得全域旅游再上新台阶。

精准营销，旅游宣传实现多元化

二连浩特市不断强化旅游营销手段，实现旅游宣传多元化，旅游影响力逐步提升。组织旅游企业参加蒙俄及区内外各种宣传促销活动10多次。成功举办国际环盐湖越野集结赛、“茶叶之路”文化旅游节、“5.19”专题中国旅游日等活动。与牛吧、去哪网旅游平台等在线旅游网站合作，拓展客源市场。利用微信、微博、网站进行宣传，截止11月底，通过微信、微博发布信息近170期近400余条，点击率达42.8万人次。与中央电视台CCTV发现之旅频道《美丽中华行》栏目组合作拍摄大型旅游纪录片“古驿边城新二连”特别节目。制作了《对蒙黄金口岸 魅力茶路驿站—二连浩特》《天骄传奇》文化旅游宣传片，包装地方原创歌曲灌录发行唱片《天长地久 二连浩特》。利用“假日自助游杂志”、呼市铁路东站高架桥、车体等媒介开展旅游宣传。采取政府补贴的形式鼓励旅行社赴主要客源市场举办推介会。

旅游奖补，组接指标再创新佳绩

以旅游奖补政策做引导，出台实施《2017年旅游市场投资经营奖补暂行办法》。全市增加旅行社1家，分社1家;开通了国际、国内航线共12条;开行国际、国内旅游专列;新改建旅游厕所33座;饭店、餐饮、公共娱乐场所提档升级预计拉动社会投资1.91亿元，目前完成第一批35家企业验收;引进大型历史实景剧《天骄传奇》，在旅游旺季，共演出75场，观演人数2万余人次。依据奖补办法，截止11月底，对饭店、餐饮、公共娱乐场，团组，旅游厕所，旅游演艺等核定奖补资金近1700万元。旅游企业组织旅游团队共867批29752人次，其中飞机团8批136人次;专列旅游团50批2830人次。

产品培育，旅游品牌不断推陈出新

为弥补淡季旅游产品不足短板，打造吸引游客的新亮点，二连市加大投入额度、强化培育力度，做足“旅游+”这篇文章，不断培育旅游品牌推陈出新。一是推进“旅游+文化”品牌。首家“茶叶之路”博物馆落成开馆;建成奇石文化博物馆，创建文化园区;挖掘“蒙元文化”内涵，引进大型历史实景剧《天骄传奇》;重新布展国门旅游景区、伊林驿站遗址博物馆，增强旅游看点。二是培育“旅游+赛事”品牌。举办冬季国际环湖越野赛活动，修建环盐池越野赛道，积极将国际环湖越野赛打造为国际知名品牌。三是与内蒙古康辉旅行社达成初步共识，打造“旅游+研学”旅游基地，带动全市从季节性旅游向淡旺季均衡化旅游转变。四是推进“旅游+乡村”旅游品牌。扶持打造赛乌素嘎查特色村镇，开发绿色有机果蔬采摘、农家特色餐饮等乡村旅游项目。五是推进旅游+交通品牌。鼓励企业开行旅游专列，开展旅游包机业务，开通多条航空航线。六是依托中蒙国际马术演艺基地，推出冰雪旅游产品。

强化监管，旅游“软环境”不断提升

旅游体制机制改革取得重大突破，成立了旅游市场综合执法局，组建了旅游巡回法庭和旅游警察大队，旅游综合监督体系初步形成。举办导游、讲解员及酒店餐饮服务系统技能提升培训班及技能大赛5次，举办旅游安全知识、消防安全知识讲座3次，较大程度上提升了旅游从业人员的整体素质，并有效地防范了各类安全事故的发生。加大旅游市场监督检查力度，在重点景区、重点地段张贴文明旅游海报，增加文明旅游咨询台、志愿者服务台、投诉台。建立诚信旅游企业“红黑榜”，推动全市11家旅行社及分社签订《旅行社诚信经营承诺书》，树立诚信导向。通过自查、专项检查、联合检查的方式加大检查频次和密度，截止11月底开展市场检查10次，实现零旅游安全事故、零投诉。

深化合作，跨境旅游取得新进展

发挥口岸区位优势，依托中蒙博览会、中蒙俄三国五地旅游联席会议及中蒙俄经贸合作洽谈会，积极主动与蒙俄相关城市和地区联络，签订合作协议，建立双边旅游合作机制。积极推动《二连浩特—扎门乌德中蒙跨境旅游合作区建设框架协议》正式签署;与蒙古国东戈壁省旅游局签署《跨境旅游合作协议》，双方就线路开发、团队互送、举办活动、培训等方面达成共识;以第九届中蒙俄经贸合作洽谈会为契机成功举办主题为“万里茶道旅游产品开发与合作”的中蒙俄旅游合作论坛，签署旅游合作协议17项;成功举办中国二连浩特市蒙古国东戈壁省旅游推介会(商品展)及 “乌兰巴托二连浩特专场旅游推介会”。