近年，儿童被虐事件频频爆出，引起了社会的极大关注。而困境儿童更是儿童中的弱势群体，也是社会各界普遍关注的一个群体。很多困境儿童的状况令人揪心，为此，习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人多次就困境儿童保障工作做出重要批示，强调指出，让困境儿童走出困境，使孤儿不孤，是阻断贫困代际传递、全面建成小康社会的重要内容。
健全儿童保障体系
近日，国务院印发了《关于加强困境儿童保障工作的意见》(以下简称《意见》)，这是国家出台的一项针对困境儿童的兜底保障政策。近年来，在党中央、国务院的高度重视和关注下，困境儿童面临的问题总体上得到了较好解决。但仍有一些儿童因家庭经济贫困、自身残疾、缺乏有效监护等原因，面临生存、发展和安全困境。
基于这个原因，此次国务院《意见》决定，针对困境儿童面临的突出困难和保障工作中存在的突出问题，加强困境儿童分类保障，建立健全困境儿童保障工作体系。《意见》阐明了困境儿童保障工作的指导思想、基本原则和总体目标从保障基本生活、保障基本医疗、强化教育保障、落实监护责任、加强残疾儿童福利服务等五方面提出具体措施。
设立儿童福利督导员
《意见》明确提出了在村(居)设立兼职或专职儿童福利督导员(儿童权利监察员)。儿童福利督导员的作用很大，主要体现在，贯彻各项儿童政策的宣传作用，解决儿童实际困难的服务作用，链接儿童慈善资源的转接作用，督促监护人履行抚养义务和监护职责的督导作用。
2016年6月17日，民政部召开的关于《意见》的专题新闻发布会上，民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中指出，全国有69万个村(居)，如果全国有一支69万个兼职或专职儿童福利督导员组成的队伍，活跃在村(居)“最后一公里”，坚持工作的日常化、经常化，那么，全国困境儿童的工作格局将会在为改变，能够有效推动各项儿童政策的贯彻实施、各类困境儿童问题的提早预防、及时发现和有效解决。
徐建中表示，目前，仅浙江省经系统培训统一颁发证书的儿童福利督导员就有2万余名，全国各地正在进行试点、积极推广经验做法。总体来看，现在在全国推动的状况还是比较良好的，基层对儿童福利督导员这个角色认同感比较强。而且相当一部分大学生村官、一些专业社会工作者进入了这个队伍，对解决基层“最后一公里”服务问题起了非常好的作用。
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